南沙濕地，紅樹(shù)林成為候鳥(niǎo)遷徙路上的“重要驛站”。（資料圖片）廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李波 攝

“十四五”期間，廣州累計(jì)營(yíng)造修復(fù)紅樹(shù)林超230公頃，不僅有效整治修復(fù)了岸線(xiàn)生態(tài)環(huán)境，還豐富了周邊居民的休閑游賞選擇，進(jìn)一步提升了海岸生態(tài)休閑旅游價(jià)值。

人與海、城市與紅樹(shù)林和諧共生的路徑何在？近年來(lái)，廣州堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹(shù)林的營(yíng)造與修復(fù)，將紅樹(shù)林生態(tài)功能提升與生態(tài)景觀(guān)帶建設(shè)有機(jī)融合，并凝聚多方合力，推出一系列更接地氣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措，讓這片“海上森林”愈發(fā)蔥郁繁茂，海岸帶生態(tài)也同步得到改善，更為市民提供了更多親近自然、享受生態(tài)的機(jī)會(huì)。

創(chuàng)新紅樹(shù)林協(xié)同管護(hù)機(jī)制

管護(hù)和繁育紅樹(shù)林，制度先行。早在2018年，廣州就出臺(tái)《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》，其中明確紅樹(shù)林濕地保護(hù)要求：既明確政府對(duì)紅樹(shù)林建設(shè)與管護(hù)的資金保障責(zé)任，規(guī)定了多項(xiàng)生態(tài)功能保護(hù)修復(fù)舉措，還針對(duì)擅自移植、采伐、采摘紅樹(shù)林及其他非法毀壞紅樹(shù)林的行為，設(shè)定了禁止性規(guī)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

“紅樹(shù)林管護(hù)涉及多部門(mén)協(xié)作，健全協(xié)同機(jī)制是關(guān)鍵?！睆V州市規(guī)劃和自然資源局二級(jí)調(diào)研員陳輝國(guó)介紹，廣州天然紅樹(shù)林主要分布的南沙區(qū)、番禺區(qū)分別探索建立“林長(zhǎng)＋紅樹(shù)林長(zhǎng)”“林長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”等機(jī)制，推動(dòng)紅樹(shù)林資源分級(jí)管理、網(wǎng)格化管理，并強(qiáng)化法治化監(jiān)督。

2023年10月，南沙區(qū)依托林長(zhǎng)制，在林業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街及區(qū)屬?lài)?guó)企合理設(shè)置“紅樹(shù)林長(zhǎng)”崗位，以此為紐帶促進(jìn)各相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起“巡查監(jiān)管、宣傳教育、執(zhí)法查處、保護(hù)修復(fù)”四位一體的紅樹(shù)林保護(hù)體系。

番禺區(qū)則創(chuàng)新推行紅樹(shù)林“林長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”監(jiān)督機(jī)制?！叭藶榭撤ァ募t樹(shù)林的行為已較為少見(jiàn)，但局部區(qū)域仍存在海漂垃圾、固體廢物破壞紅樹(shù)林生長(zhǎng)環(huán)境的問(wèn)題，需督促職能部門(mén)加強(qiáng)巡查保護(hù)。”番禺區(qū)檢察院公益訴訟檢察部副主任林馳雯介紹。

在健全一線(xiàn)管護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，廣州進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，編制出臺(tái)《廣州市紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2024—2035年）》。規(guī)劃全面摸清全市紅樹(shù)林資源底數(shù)，劃定紅樹(shù)林宜林地與修復(fù)范圍、細(xì)化實(shí)施舉措。

將紅樹(shù)林融入濱海景觀(guān)帶

作為超大城市，廣州直面岸線(xiàn)資源緊張、宜林空間有限的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，充分結(jié)合海岸線(xiàn)、陸海聯(lián)通水道深度嵌入人口聚集區(qū)的特點(diǎn)，在常態(tài)化管護(hù)基礎(chǔ)上，從模式創(chuàng)新與技術(shù)支撐兩個(gè)層面精準(zhǔn)發(fā)力，因地制宜探索出“紅樹(shù)林生態(tài)功能提升與濱海景觀(guān)帶打造相融合”這一新模式，將紅樹(shù)林營(yíng)造修復(fù)與濱海濕地修復(fù)整治一體化推進(jìn)。

“具體而言，就是恢復(fù)岸線(xiàn)自然灘涂形態(tài)，為紅樹(shù)林生長(zhǎng)拓展充足空間；同時(shí)將規(guī)劃設(shè)計(jì)、生態(tài)保護(hù)融入岸線(xiàn)整治修復(fù)工程，串聯(lián)起既有的生態(tài)步道，讓市民能切實(shí)享受到海洋生態(tài)改善帶來(lái)的愜意生活。”陳輝國(guó)說(shuō)。

蕉門(mén)水道北岸、南沙體育館南側(cè)的濕地，便是這一融合模式的典型樣本。這片長(zhǎng)約1.1公里、總面積約7公頃的堤岸生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，入選自然資源部生態(tài)修復(fù)司發(fā)布的2025年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例。

這里曾是廢棄船廠(chǎng)、碼頭遺留的連片硬質(zhì)荒灘。如今，已變成一片生機(jī)盎然的濱海景觀(guān)帶?！斑@片小樹(shù)是我們2023年種下的紅樹(shù)，選的都是南沙本土紅樹(shù)物種。目前，這片區(qū)域的紅樹(shù)林種植面積約2.5公頃。上午是低潮位，灘涂裸露出來(lái)，正好能看到它們長(zhǎng)勢(shì)喜人?！睆V州市規(guī)劃和自然資源局一級(jí)主任科員羅磊說(shuō)。

廣州圍繞地形整治、樹(shù)種優(yōu)選、科學(xué)輔植三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，量身打造了一套紅樹(shù)林全周期營(yíng)造技術(shù)體系。

羅磊介紹，首先要將荒灘硬土，改造成適配潮汐漲落的紅樹(shù)“生長(zhǎng)基底”。工作人員會(huì)借助水動(dòng)力模型，精準(zhǔn)測(cè)算潮位、流速與岸坡坡度，重塑灘涂整體地形、微調(diào)小微地貌，再配合石籠固土，把原本生硬的堤岸荒灘，變成適宜紅樹(shù)生長(zhǎng)的環(huán)境。其次，在樹(shù)種選擇上，當(dāng)?shù)貎?yōu)先選用欖李、秋茄等抗逆性強(qiáng)的本土品種，并按照不同潮位梯度分區(qū)布局。“順應(yīng)潮汐水位特點(diǎn)，分段配置景觀(guān)植物、紅樹(shù)林伴生植物、半紅樹(shù)和真紅樹(shù)，構(gòu)建立體生態(tài)堤岸?！?/p>

城海共生釋放多元生態(tài)紅利

“十四五”期間，廣州累計(jì)營(yíng)造修復(fù)紅樹(shù)林超230公頃，有效整治修復(fù)了岸線(xiàn)生態(tài)環(huán)境，還豐富了居民的休閑游賞選擇，進(jìn)一步提升了海岸生態(tài)休閑旅游價(jià)值。

濱海生態(tài)持續(xù)向好，生物多樣性增強(qiáng)。在廣州南沙濕地，成片的紅樹(shù)林已成為候鳥(niǎo)遷徙路上的“重要驛站”，每年都有大批珍稀鳥(niǎo)類(lèi)遠(yuǎn)道而來(lái)，在此停歇、越冬，鳥(niǎo)兒們或在紅樹(shù)林間集群棲息，或銜起魚(yú)蝦掠水而起，構(gòu)成一幅靈動(dòng)的生態(tài)畫(huà)卷。

紅樹(shù)林帶來(lái)的生態(tài)紅利，正逐步走進(jìn)市民生活。曾經(jīng)，不少紅樹(shù)林深藏郊野，鮮為公眾所知；而廣州將紅樹(shù)林與堤岸濱海景觀(guān)帶融合的創(chuàng)新做法，讓這些默默守護(hù)海岸的“綠色衛(wèi)士”，已然蛻變?yōu)槭忻窨筛锌杉暗纳鷳B(tài)地標(biāo)，提升了居民的獲得感與幸福感。在蕉門(mén)水道北岸步道，市民黎女士和同伴掏出手機(jī)，向本刊記者展示此處粉黛亂子草盛放的視頻——連片粉色花海，吸引大批市民游客前來(lái)打卡。

紅樹(shù)林還轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“綠色資產(chǎn)”。自2017年開(kāi)始，廣東省在全國(guó)率先建立海岸線(xiàn)占補(bǔ)制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海岸線(xiàn)占用與修復(fù)補(bǔ)償相平衡。近年來(lái)，廣州通過(guò)新增生態(tài)恢復(fù)岸線(xiàn)認(rèn)定的紅樹(shù)林岸線(xiàn)，超3000米，按照廣東省海岸線(xiàn)占補(bǔ)相關(guān)規(guī)定的海岸線(xiàn)占補(bǔ)指標(biāo)20萬(wàn)元／米，紅樹(shù)林為廣州節(jié)省大量購(gòu)買(mǎi)海岸線(xiàn)占補(bǔ)指標(biāo)資金。“營(yíng)造修復(fù)的紅樹(shù)林還具有碳匯交易潛力，隨著碳市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，可推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。”陳輝國(guó)說(shuō)。

接下來(lái)，廣州將持續(xù)以“城海共生”為指引，結(jié)合城市自身自然空間條件，針對(duì)紅樹(shù)林分布碎片化、宜林地稀缺的特點(diǎn)，因地制宜、科學(xué)系統(tǒng)地推進(jìn)紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)，讓“海上森林”更加枝繁葉茂。（《瞭望》新聞周刊記者 鐘焯 李葉千）