近年來,農(nóng)民收入呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,相較于城市居民消費結構中服務性消費占比近半,農(nóng)村消費以必需品為主,因此,農(nóng)村消費市場在疫情沖擊中顯示出了強勁的韌性和發(fā)展?jié)摿?。需要多措并舉推進農(nóng)村消費“更能買、更好買、買更好”,實現(xiàn)農(nóng)村消費擴容提質,筑牢擴大內需戰(zhàn)略支點。
千方百計增收實現(xiàn)“更能買”。促進農(nóng)村消費市場擴容提質,關鍵要讓農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)步增收釋放潛在購買需求,讓農(nóng)民“更能買”。進一步加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建支持和服務小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,把就業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留給農(nóng)民,讓農(nóng)民實現(xiàn)家門口穩(wěn)步增收。建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,完善農(nóng)民工就業(yè)支持政策,落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)、同工同酬制度實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉移增收。著力完善農(nóng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療等社保體系,降低農(nóng)村居民的預防性儲蓄。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,提高農(nóng)民土地增值收益分享比例,優(yōu)化農(nóng)民的收入結構。
打通消費堵點實現(xiàn)“更好買”。要關注農(nóng)村消費面臨的堵點和短板,把擴大消費和出臺相應配套服務體系的扶持政策結合起來。如加強農(nóng)村現(xiàn)代物資流通體系的構建,完善現(xiàn)代倉儲設施布局,改善道路狀況、完善配送網(wǎng)絡,著力提升農(nóng)村末端配送服務質量,讓商品既下得了鄉(xiāng)又進得了城。加強基礎配套設施建設和惠農(nóng)政策,提升消費意愿和便捷性。如完善涵蓋零售、電信、金融、配送等綜合服務功能的商業(yè)載體。強化農(nóng)村市場監(jiān)管力度,開展農(nóng)村消費市場專項整治行動,聚焦食品藥品安全、農(nóng)資供應等領域,依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為,加強安全衛(wèi)生監(jiān)管和質量檢驗檢疫工作,加強農(nóng)村消費者權益救濟,營造讓消費者放心、舒心的消費環(huán)境。
優(yōu)化產(chǎn)品供給實現(xiàn)“買更好”。當前,農(nóng)村消費處于性價比市場階段,不論是農(nóng)民的消費需求還是農(nóng)產(chǎn)品的供給都尚處于初端水平,尚未向品質化、品牌化轉變,但這正是農(nóng)村消費擴容提質的潛力所在。農(nóng)村消費不僅限于農(nóng)民的消費,還涉及城市居民在農(nóng)村場域的消費,要結合城鄉(xiāng)居民消費結構升級的具體特點和要求,優(yōu)化產(chǎn)品供給,讓消費者實現(xiàn)“有的買”向“買更好”轉變,助推農(nóng)村消費市場擴容提質。應加大針對農(nóng)民群體消費需求的產(chǎn)品開發(fā)和供給,把一些性價比高、適應農(nóng)村需求的高質量產(chǎn)品和服務推廣到鄉(xiāng)村。當前農(nóng)民消費結構以必需品為主,隨著收入水平不斷提升,其對服務性產(chǎn)品的消費需求會不斷升級,需要開發(fā)適宜農(nóng)民群體的高性價比的服務性產(chǎn)品,如休閑娛樂、居家養(yǎng)老等。加大適宜城市消費群體的高品質鄉(xiāng)村產(chǎn)品的開發(fā)和供給,如綠色有機蔬菜、高端水果、深加工農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游、研學教育、鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務等的開發(fā)和供給。
(2022年8月29日《農(nóng)民日報》張建琴)
編輯:張奕辰