產業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵，持續(xù)壯大農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，是甘肅省加快步伐向農業(yè)強省目標邁進的一項重要任務。我們要聚焦農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)裝備、農產品包裝儲運和冷鏈物流等產業(yè)，加快引進上下游企業(yè)，逐步構造更為完備的產業(yè)鏈條，充分釋放農業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/span>

著力提升產業(yè)穩(wěn)產保供功能。大力實施種業(yè)振興行動，強化種質資源保護利用，鼓勵和引導育繁推一體化企業(yè)擴大省內自育品種制種面積，支持張掖、酒泉、定西等市州加快建設制種基地、加工基地、集散中心和價格形成中心，在種業(yè)產業(yè)化上邁出新步伐。打造一批省級現(xiàn)代種業(yè)產業(yè)園和種業(yè)技術服務機構，提升產業(yè)基地產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，建立制種企業(yè)和制種基地、大戶、合作社及育種單位利益鏈接機制，促進種業(yè)發(fā)展轉型升級。高質量組織實施重大科技項目，推進種業(yè)科技成果向優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)轉移，構建產業(yè)為主導、企業(yè)為主體、產學研相結合、繁育推一體化的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動種業(yè)向科技密集型產業(yè)轉變。大力發(fā)展林下經濟，突出抓好林下種植、林下養(yǎng)殖、林產品采集加工產業(yè)，開發(fā)更多綠色有機的林下產品，提升林下經濟產值。

大力提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展質效。以“調結構”為抓手，加快建設河西走廊、隴東、甘南臨夏3個百萬頭肉牛產業(yè)帶和河西走廊、中部沿黃和隴東南3個千萬只肉羊產業(yè)帶及河西走廊50萬頭荷斯坦奶牛產業(yè)帶，打造現(xiàn)代寒旱特色農業(yè)高地，把甘肅省建成全國重要特色畜產品生產供應基地。落實好寒旱優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展計劃，統(tǒng)籌運用各類財政項目資金，加大設施農業(yè)建設獎補和貸款貼息支持，健全完善現(xiàn)代設施農業(yè)項目融資推送機制，推動設施農業(yè)向現(xiàn)代集約化方向發(fā)展。以“強主體”為突破，深入推進特色農產品加工業(yè)及食品工業(yè)產業(yè)鏈鏈長制，加大產業(yè)鏈建設和龍頭企業(yè)引培提升力度，打造一批聯(lián)農帶農緊、規(guī)模產能大、市場前景好的鏈主企業(yè)，創(chuàng)建一批以鏈主企業(yè)和骨干企業(yè)為引領、以農民合作社和家庭農場為輔助的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，建設一批要素高度集聚、生產方式綠色、一二三產深度融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高地。以“全要素”為支點，為做大做強農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)提供有力的支撐保障。資金要素上，促進財政、金融、社會資本協(xié)同發(fā)力，技術要素上，圍繞農業(yè)產業(yè)全鏈條、全要素加強科技攻關和創(chuàng)新，在良種繁育、土壤改良、病蟲害防治、防災減災、農產品精深加工等方面不斷取得進展。

全面提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平。持續(xù)推動各類資源、幫扶措施向促進脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)傾斜，銜接資金重點用于培育壯大脫貧地區(qū)特色產業(yè)，增強內生動力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。以“糧頭食尾”“農頭工尾”“畜頭肉尾”為抓手，積極培育農產品加工業(yè)集群，大力發(fā)展農資供應、技術集成、倉儲物流、農產品營銷等農業(yè)生產性服務業(yè)，延長產業(yè)鏈，提升價值鏈，保障供給鏈，完善利益鏈，讓農民更多分享農產品增值收益。依托各地農業(yè)農村特色資源，開發(fā)休閑農業(yè)、文化體驗、康養(yǎng)旅游等，豐富鄉(xiāng)村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，擴大鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)容量。大力發(fā)展縣域富民產業(yè)，精準務實培育“一村一品”“一縣一業(yè)”，推動形成一批地域特點鮮明、業(yè)態(tài)類型豐富、產業(yè)關聯(lián)性強、利益聯(lián)系緊密、就業(yè)容量大、增收效果好、比較優(yōu)勢明顯的縣域支柱產業(yè)。鞏固提升農村集體產權制度改革成果，規(guī)范新型農村集體經濟組織運行，加快建設農村產權流轉交易市場，通過產業(yè)發(fā)展帶動農民增收。

【作者 馬應超 為省委黨校（甘肅行政學院）經濟學部副主任、教授】

（2024年1月2日《甘肅日報》）