冬季的清晨，廣東省臺(tái)山市海宴鎮(zhèn)，薄霧漸散。漁船剛靠岸，漁民陳老伯便熟門(mén)熟路地走進(jìn)鎮(zhèn)綜治中心一樓“緝私楓橋”工作站。“警察同志，昨晚在碼頭那邊，有條外地船摸黑靠泊了一陣子，有些可疑。”正在工作站巡查的江門(mén)海關(guān)緝私局臺(tái)山海關(guān)緝私分局民警立刻記下信息，隨即將信息同步給海警部門(mén)和鄰近網(wǎng)格員。

這是融入地方綜治中心的“緝私楓橋”工作站運(yùn)行一年多來(lái)的一個(gè)場(chǎng)景。從這間小小的工作站出發(fā)，一場(chǎng)源于浙江楓橋、植根灣區(qū)西海岸的基層治理變革，正悄悄改變著江門(mén)反走私工作的格局。

因勢(shì)而謀開(kāi)展試點(diǎn)工作

臺(tái)山海關(guān)緝私分局管轄臺(tái)山、開(kāi)平、恩平3個(gè)縣級(jí)市，轄區(qū)扼守交通要沖，海岸線蜿蜒，島嶼星羅，企業(yè)眾多。涉海、涉漁、涉僑、涉企、涉路的特點(diǎn)，讓這里的反走私形勢(shì)格外復(fù)雜。

“過(guò)去我們是‘事發(fā)—出警—打擊’的工作模式?！苯T(mén)海關(guān)緝私局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“海岸線長(zhǎng)、監(jiān)管盲點(diǎn)多，單靠緝私部門(mén)，力量捉襟見(jiàn)肘?！?/p>

轉(zhuǎn)變始于2024年2月。江門(mén)海關(guān)緝私局以臺(tái)山海關(guān)緝私分局為試點(diǎn)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，設(shè)立“緝私楓橋”工作站，建設(shè)全國(guó)海關(guān)緝私系統(tǒng)首個(gè)“楓橋式緝私分局”，發(fā)動(dòng)漁民等群眾力量守好這片海。

很快，工作站作用顯現(xiàn)。漁民提供的線索經(jīng)工作站初步研判、多方核實(shí)，最終助力緝私部門(mén)聯(lián)合海警成功破獲一起利用改裝漁船走私高檔海鮮的案件，案值超百萬(wàn)元?！耙郧翱吹娇梢汕闆r，不知道該找誰(shuí)?，F(xiàn)在工作站就在鎮(zhèn)上，民警就在工作站里，我們反映情況踏實(shí)?！睗O民陳老伯說(shuō)。

構(gòu)建“531”緝私工作體系

試點(diǎn)的成功，讓創(chuàng)新步伐加快。臺(tái)山海關(guān)緝私分局沿著三條主線，系統(tǒng)構(gòu)建起立體防控網(wǎng)。

面向基層，融入社會(huì)治理。在臺(tái)山、開(kāi)平、恩平三市，臺(tái)山海關(guān)緝私分局選取走私風(fēng)險(xiǎn)高、治理需求大的5個(gè)鎮(zhèn)街，建設(shè)5個(gè)“緝私楓橋”工作站。它們?nèi)缤０毒€上的“哨所”，將緝私觸角延伸至最前沿。

面向市場(chǎng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。臺(tái)山海關(guān)緝私分局將緝私工作與海關(guān)監(jiān)管服務(wù)工作、進(jìn)出口企業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)相融合，與轄區(qū)3個(gè)隸屬海關(guān)共建3個(gè)“緝私楓橋”工作室。在這里，緝私民警與海關(guān)關(guān)員協(xié)同推進(jìn)，將風(fēng)險(xiǎn)研判、合規(guī)指引嵌入通關(guān)流程，變“事后查處”為“事前預(yù)防”。

面向重點(diǎn)，深化專業(yè)協(xié)同。臺(tái)山海關(guān)緝私分局與臺(tái)山市煙草專賣(mài)局共建1個(gè)“緝私楓橋”工作點(diǎn)，專攻煙草走私治理，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草制品走私的精準(zhǔn)打擊。

5個(gè)鎮(zhèn)街工作站、3個(gè)海關(guān)工作室、1個(gè)煙草工作點(diǎn)——“531”楓橋式緝私工作體系就此成型。

“在海宴鎮(zhèn)‘緝私楓橋’試點(diǎn)過(guò)程中，我們成立以鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，臺(tái)山海關(guān)緝私分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的打擊走私綜合治理‘楓橋工作站’工作專班，建立完善反走私聯(lián)席會(huì)議、法治宣傳、應(yīng)急處置、矛盾調(diào)處等機(jī)制，將緝私專業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。”臺(tái)山海關(guān)緝私分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

匯聚力量共守海晏河清

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在海宴鎮(zhèn)，2024年參與走私人數(shù)較2023年下降87.5%，涉私矛盾糾紛調(diào)處成功率升至98%。“緝私楓橋”工作站運(yùn)行以來(lái)，全鎮(zhèn)走私發(fā)案率呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

“以前覺(jué)得緝私是警察的事，現(xiàn)在明白，海清岸凈，受益的是我們自己?！币晃淮甯刹空f(shuō)。群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，從“怕私”到“反私”轉(zhuǎn)變。在進(jìn)出口領(lǐng)域，企業(yè)合規(guī)意識(shí)明顯增強(qiáng)，咨詢政策、主動(dòng)規(guī)范成為常態(tài)。在煙草等商品監(jiān)管方面，聯(lián)合打擊的精準(zhǔn)度大幅提升。

今年5月，在系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，江門(mén)海關(guān)緝私局出臺(tái)深化建設(shè)“楓橋式緝私分局”實(shí)施方案。截至2025年8月，“緝私楓橋”工作站模式已在江門(mén)全域推廣，實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)全覆蓋。

暮色中的海宴漁港，漁船歸航，燈火點(diǎn)點(diǎn)。工作站里，巡查民警和網(wǎng)格員仍在梳理信息。電子屏幕上，海岸線安然，船舶光點(diǎn)有序移動(dòng)。門(mén)外的宣傳欄上，“共建共治共享，守護(hù)海晏河清”的標(biāo)語(yǔ)清晰可見(jiàn)。從一間工作站到一張網(wǎng)絡(luò)，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這里扎根生長(zhǎng)、煥發(fā)活力，守護(hù)著國(guó)門(mén)安全，也守護(hù)著萬(wàn)家安寧。（作者 何劍飛 吳超 陳文科）