朱 巍

前不久，中央網(wǎng)信辦全面部署推進(jìn)規(guī)范短視頻內(nèi)容標(biāo)注工作，明確網(wǎng)站平臺(tái)必須設(shè)置的標(biāo)簽種類(lèi)和標(biāo)簽位置，并將內(nèi)容標(biāo)注作為短視頻作品發(fā)布的必經(jīng)環(huán)節(jié)，旨在引導(dǎo)各網(wǎng)站平臺(tái)和廣大用戶(hù)自覺(jué)遵守標(biāo)注規(guī)范，共同打造健康、有序、可信的短視頻環(huán)境。

短視頻作為當(dāng)下傳播最廣、用戶(hù)最多的內(nèi)容形態(tài)之一，已深度融入大眾日常生活，成為網(wǎng)民獲取信息、休閑娛樂(lè)的重要渠道。然而，利用AI生成內(nèi)容以假亂真誤導(dǎo)公眾、個(gè)人觀點(diǎn)和轉(zhuǎn)載視頻內(nèi)容真實(shí)性難以查證、虛構(gòu)演繹偽裝成真實(shí)事件博取流量、隱性營(yíng)銷(xiāo)暗藏“種草”陷阱等問(wèn)題，不僅擾亂正常傳播秩序，更侵蝕社會(huì)信任基石。規(guī)范短視頻內(nèi)容標(biāo)注，勢(shì)在必行、刻不容緩。

利用人工智能生成合成技術(shù)炮制傳播虛假信息，是網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的重中之重，因此，泛人工智能領(lǐng)域的標(biāo)注尤為重要。標(biāo)注的依據(jù)包括《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定。對(duì)于涉人工智能內(nèi)容的標(biāo)注問(wèn)題，平臺(tái)除了賦予用戶(hù)標(biāo)注渠道之外，還應(yīng)依法審核內(nèi)容是否存在“隱式標(biāo)識(shí)”情況，在用戶(hù)未標(biāo)注時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)位”標(biāo)注。

對(duì)于一些評(píng)論類(lèi)、援引類(lèi)的短視頻來(lái)說(shuō)，信源是否權(quán)威，是判斷信息真實(shí)性的基礎(chǔ)。按照中央網(wǎng)信辦《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》要求，發(fā)布者應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外時(shí)政類(lèi)信息來(lái)源、舊聞舊事發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、自行拍攝的時(shí)間地點(diǎn)等信息進(jìn)行標(biāo)記。此次專(zhuān)項(xiàng)工作將“內(nèi)容為個(gè)人觀點(diǎn)”也納入標(biāo)注范圍，同樣是為了明確觀點(diǎn)性信息的源頭所在。同時(shí)，“內(nèi)容為個(gè)人觀點(diǎn)”的選項(xiàng)也有助于將自媒體博主的個(gè)人身份與所在機(jī)構(gòu)、單位相分離，避免出現(xiàn)以個(gè)人觀點(diǎn)代替機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)的情況。

實(shí)踐中最具有迷惑性的短視頻作品，莫過(guò)于帶有劇本的擺拍?，F(xiàn)實(shí)中，個(gè)別博主為了博取流量，用虛假擺拍偽造真實(shí)場(chǎng)景，既影響傳播秩序，也透支社會(huì)信任。此次專(zhuān)項(xiàng)工作明確要求將此類(lèi)作品標(biāo)注為“含有虛構(gòu)演繹內(nèi)容”，這對(duì)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將起到很大作用。

在商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域，按照廣告法等相關(guān)規(guī)定，發(fā)布營(yíng)銷(xiāo)信息的應(yīng)標(biāo)記為廣告。但實(shí)踐中，一些博主并沒(méi)有將具有營(yíng)銷(xiāo)性質(zhì)的“種草”、探店、推廣短視頻進(jìn)行標(biāo)記，導(dǎo)致公眾無(wú)法判斷短視頻展現(xiàn)的內(nèi)容到底是發(fā)布者的真實(shí)感受，還是營(yíng)銷(xiāo)行為。而此前一些發(fā)布者即使想要標(biāo)注，也礙于發(fā)布平臺(tái)未提供相應(yīng)渠道，或者自己所做的標(biāo)注無(wú)法向公眾展示。此次專(zhuān)項(xiàng)工作將“含有營(yíng)銷(xiāo)信息”作為必選標(biāo)簽，也是落實(shí)廣告法，保障公眾知情權(quán)的有益舉措。

從網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)看，內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布便可能被各方轉(zhuǎn)載，此時(shí)轉(zhuǎn)載者是否應(yīng)為轉(zhuǎn)載信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，一直是具有爭(zhēng)議的問(wèn)題。在傳統(tǒng)傳播法體系里，轉(zhuǎn)載行為是侵權(quán)責(zé)任的抗辯理由之一，但在自媒體流量時(shí)代，一些轉(zhuǎn)載者往往比原發(fā)者更具影響力，這就意味著轉(zhuǎn)載者應(yīng)盡到與自身影響力相匹配的審核責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》規(guī)定，平臺(tái)應(yīng)該要求自媒體對(duì)其轉(zhuǎn)載信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)載者如果要減輕侵權(quán)責(zé)任，前提就是要明確標(biāo)注“內(nèi)容為轉(zhuǎn)載”，并指明信息源所在。

以上幾類(lèi)標(biāo)注范圍，其依據(jù)源自不同法律法規(guī)要求。對(duì)于發(fā)布者和平臺(tái)而言，均屬于法定義務(wù)，應(yīng)依法做到應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)。必須指出，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注作為法定義務(wù)，并非違法違規(guī)的抗辯事由。實(shí)踐中，一些用戶(hù)誤以為只要對(duì)短視頻進(jìn)行標(biāo)注，一旦出現(xiàn)違法違規(guī)就可以免責(zé)，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。依法標(biāo)注是法定義務(wù)，發(fā)布者在對(duì)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注的同時(shí)，也應(yīng)為信息的合法性負(fù)責(zé)。

真實(shí)是內(nèi)容的生命，誠(chéng)信是傳播的基石。本次專(zhuān)項(xiàng)工作標(biāo)志著我國(guó)短視頻治理全面進(jìn)入標(biāo)注時(shí)代。期待下一步工作能夠進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)注名目，增加可選擇的標(biāo)注類(lèi)別，強(qiáng)化平臺(tái)審核力度，讓?xiě)?yīng)標(biāo)盡標(biāo)落到實(shí)處，切實(shí)守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

（作者系中國(guó)政法大學(xué)副教授）