法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 鄧穎

辛苦干完活，卻遲遲拿不到工資；沒簽勞動合同，維權時一籌莫展……面對農民工討薪中的種種“揪心事”，廣東省清遠英德市人民檢察院立足檢察職能，探索構建“檢察+”多元工作體系，從刑事打擊、民事支持到一線服務協同發(fā)力，努力讓農民工勞有所得、權益有依靠。

“檢察+刑事”讓惡意欠薪者付出代價

“我不報臺賬、不給憑證，你們能拿我怎么辦？”英德某企業(yè)法定代表人胡某曾這樣盤算。從2024年底開始，他拖欠39名勞動者工資長達12個月。人社部門責令改正后，胡某仍以消極對抗方式拒不支付，連用工臺賬和工資支付憑證都拒絕報送。

英德市檢察院通過健全行刑銜接機制，開通涉欠薪刑事案件綠色通道，對人社部門責令改正仍拒付工資的用人單位，監(jiān)督移送刑事線索，依法提起公訴。2025年12月，法院采納檢察機關量刑建議，以拒不支付勞動報酬罪判處胡某拘役三個月、緩刑六個月，并處罰金三千元。

針對無勞動合同、證據留存難等痛點，檢察機關提前介入，引導核查銀行流水、工程資料，走訪證人固定證據；對轉移資金、逃匿拒付等行為，引導查封、扣押、凍結涉案財物，全鏈條追蹤資金流向。

2025年4月，承接某廠房裝修工程的周某，在收到640余萬元工程款后，以隱匿逃匿方式拒不支付99名工人工資共121萬余元。英德市檢察院提前介入，引導公安機關固定證據、追蹤資金流向，依法提起公訴。最終周某被判處有期徒刑一年六個月，并處罰金6萬元，形成有力震懾。

“檢察+民事支持”為弱者“撐腰鼓勁”

面對務工人員分散、訴訟能力弱等現實難題，英德市檢察院推行“檢察一體化”辦案機制，對內，各業(yè)務部門發(fā)現欠薪線索及時移送；對外，定期走訪人社局、司法局、律所等，宣傳檢察院民事支持起訴職能。2024年以來，通過司法局等單位，引導到檢察院申請追索勞動報酬的民事支持起訴案件線索8件。同時，依托協作機制為符合條件的農民工提供免費法律服務，形成“法援律師整理材料+檢察機關補強證據”的維權合力。

2024年8月，陳某等9名農民工在某電廠二期工程從事鋼筋籠加工，未簽訂書面勞務合同。工程完工后，勞務公司及總承包單位拖欠他們工資23.84萬元。因工人分散各地、維權能力弱，陳某等9人通過當地法援中心的引導，到英德市檢察院申請民事支持起訴。

承辦檢察官通過電話核實、實地走訪電廠及調解委員會、調取調解卷宗與工資發(fā)放記錄等方式，查清勞務關系與欠薪事實，依法發(fā)出支持起訴意見書。案件歷經一審、二審，法院均采納檢察意見，最終判決勞務公司及總承包單位足額支付全部拖欠工資。

“檢察+一線服務”把矛盾化解在基層

化解欠薪糾紛，不僅要“案結”，更要“事了”。英德市檢察院在英城街道人大代表中心聯絡站設立檢察聯系人大代表工作室，推行“周三檢察服務日”，檢察官定期駐站提供法律咨詢、聯合調解。2024年以來，已參與勞資糾紛矛盾調解10件。

2024年11月，某開發(fā)商因資金鏈斷裂，拖欠45名農民工勞務費66.68萬元。工人多次協商無果后集體申請調解。英德市檢察院依托“人大代表+檢察官+N”機制，聯合人大代表、基層調解力量共同介入，現場釋明《保障農民工工資支付條例》相關規(guī)定，明確欠薪法律責任。多方合力調解下，拖欠款項全部足額兌付到位。

此外，該院依托“平安夜話”“英州夜談”等載體，把普法課堂搬到工地、農村和市場，通過設置咨詢臺、發(fā)放資料、現場解答等方式，講解勞動法律法規(guī)，提升農民工維權意識。檢察官還針對個案當事人現場解答訴訟疑惑，明確訴求方向。為了讓更多農民工知曉維權渠道，該院專門制作了支持起訴動漫視頻，用生動直觀的形式宣傳欠薪典型案例和檢察職能。