□ 深度

□ 本報(bào)記者 王家粱

□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 胡特旗

□ 本報(bào)通訊員 袁萍

“沒(méi)想到人在新加坡，不用回國(guó)就能辦好無(wú)犯罪記錄公證，三天就拿到了附加證明書(shū)，順利趕上了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的入職截止日期?！苯眨镁有录悠碌馁F州籍青年王女士通過(guò)貴陽(yáng)市某公證處的海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)，當(dāng)日就完成了身份核驗(yàn)、文書(shū)簽署等全部手續(xù)。這一便捷高效的服務(wù)體驗(yàn)，正是貴州省涉外法治建設(shè)成果惠及民生的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，貴州省緊扣共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)重大機(jī)遇，錨定內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)涉外公證服務(wù)升級(jí)、涉外律師法律服務(wù)、涉外法治人才培養(yǎng)三大工程，構(gòu)建起覆蓋民生保障、企業(yè)發(fā)展、人才儲(chǔ)備的全鏈條涉外法律服務(wù)體系，為“黔民出境”“黔企出?！敝螆?jiān)實(shí)法治屏障。

公證認(rèn)證提速

“以前辦理涉外公證書(shū)，要先辦公證再跑外事部門(mén)辦領(lǐng)事認(rèn)證，前后得半個(gè)多月，現(xiàn)在‘一站式’辦理，發(fā)往海牙公約成員國(guó)的文書(shū)連認(rèn)證都省了?！辟F陽(yáng)某留學(xué)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人劉女士感慨道，近兩年辦理留學(xué)公證的效率大幅提升。

為破解群眾和企業(yè)出海過(guò)程中公證辦證難、流程繁、周期長(zhǎng)的痛點(diǎn)，貴州省司法廳著力構(gòu)建全域覆蓋、便捷高效的涉外公證服務(wù)體系。全省已布局16家具備涉外公證業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)9個(gè)市州全覆蓋，配備70名專(zhuān)業(yè)涉外公證員。針對(duì)海外人員回國(guó)辦證成本高、不便往返的難題，劃定6家公證機(jī)構(gòu)作為海外遠(yuǎn)程視頻公證辦證點(diǎn)，通過(guò)云端零接觸模式，為旅居全球的貴州籍公民提供學(xué)歷學(xué)位、親屬關(guān)系、委托授權(quán)等各類(lèi)公證服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

2023年，我國(guó)加入《取消外國(guó)公文書(shū)認(rèn)證要求的公約》后，貴州省第一時(shí)間落實(shí)政策，發(fā)往120余個(gè)公約成員國(guó)的涉外公文書(shū)，僅需辦理附加證明書(shū)即可生效，徹底取消了傳統(tǒng)領(lǐng)事認(rèn)證環(huán)節(jié)，辦理時(shí)限大幅壓縮，企業(yè)和群眾的辦事成本有效降低。在此基礎(chǔ)上，全省各涉外公證機(jī)構(gòu)全面推行“公證+認(rèn)證”聯(lián)辦服務(wù)，對(duì)材料齊全的常規(guī)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一窗受理、一站辦結(jié)”，年均辦理涉外公證業(yè)務(wù)上萬(wàn)件，全面覆蓋個(gè)人留學(xué)、移民、就業(yè)、出境自駕，以及企業(yè)海外投資、國(guó)際貿(mào)易、商事合同等全場(chǎng)景需求，為貴州公民和企業(yè)“安心出海、無(wú)憂(yōu)辦事”提供了堅(jiān)實(shí)保障。

律所走出國(guó)門(mén)

隨著貴州對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快，近兩年全省對(duì)東盟進(jìn)出口總額年均增速高達(dá)33.8%，越來(lái)越多黔企揚(yáng)帆出海。為滿(mǎn)足企業(yè)日益增長(zhǎng)的涉外法律服務(wù)需求，貴州省律師協(xié)會(huì)于2022年1月成立涉外法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省涉外律師隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展。2024年以來(lái)，貴州律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)境外獨(dú)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)“零的突破”，貴達(dá)律師事務(wù)所在泰國(guó)設(shè)立貴州首家海外分所，國(guó)浩（貴陽(yáng)）等律所也先后在柬埔寨、老撾、越南等國(guó)家布局服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了“本土律所+境外機(jī)構(gòu)”的協(xié)同服務(wù)模式。

目前，全省已建立擁有188名律師的涉外人才庫(kù)。國(guó)浩（貴陽(yáng)）、貴達(dá)等一批骨干律所，在跨境投資并購(gòu)、國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決、國(guó)際貿(mào)易合規(guī)等領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，先后代理了中鐵五局科威特工程合同糾紛案、中國(guó)電建越南EPC項(xiàng)目爭(zhēng)端案等一批具有影響力的涉外案件。今年4月，省工商聯(lián)與省律協(xié)聯(lián)合開(kāi)展“護(hù)航黔企出?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，10家優(yōu)秀涉外律所與10家“走出去”民營(yíng)企業(yè)簽訂“一對(duì)一”結(jié)對(duì)協(xié)議，為企業(yè)提供專(zhuān)屬涉外法律“貼身顧問(wèn)”服務(wù)。此外，2025年省律協(xié)先后組團(tuán)參加新加坡國(guó)際ADR峰會(huì)、面向東盟律師涉外實(shí)務(wù)交流會(huì)等國(guó)際活動(dòng)，與新加坡律師公會(huì)、亞太法律協(xié)會(huì)等建立常態(tài)化合作機(jī)制，為貴州律師拓展國(guó)際業(yè)務(wù)搭建了廣闊平臺(tái)。

校地協(xié)同育才

“通過(guò)在涉外法治人才實(shí)驗(yàn)班的學(xué)習(xí)，我不僅系統(tǒng)掌握了東盟經(jīng)貿(mào)法律制度，還在模擬國(guó)際商事仲裁比賽中鍛煉了實(shí)務(wù)能力，為未來(lái)從事涉外法律工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！辟F州大學(xué)法學(xué)院2024級(jí)涉外法治人才實(shí)驗(yàn)班一名學(xué)生說(shuō)道。

為破解涉外法治人才短缺瓶頸，貴州省堅(jiān)持“高校培養(yǎng)+實(shí)務(wù)培訓(xùn)”雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起貫穿本、碩、博三個(gè)層次的涉外法治人才培養(yǎng)體系。貴州大學(xué)依托涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)，在2025年成功開(kāi)設(shè)國(guó)際法學(xué)二級(jí)博士點(diǎn)，先后組建多屆“涉外法治人才實(shí)驗(yàn)班”，制定專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)方案，開(kāi)設(shè)《東盟法律制度概論》《國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端解決》等特色課程，同時(shí)聘請(qǐng)知名學(xué)者，以及法院、檢察院、企業(yè)和律所的幾十名實(shí)務(wù)專(zhuān)家擔(dān)任導(dǎo)師，實(shí)現(xiàn)“理論+實(shí)務(wù)”深度融合。

在國(guó)際交流與實(shí)踐方面，貴州大學(xué)與柬埔寨王家研究院、馬來(lái)西亞世紀(jì)大學(xué)等建立常態(tài)化交流機(jī)制，先后選派兩批學(xué)生赴海外短期訪(fǎng)學(xué)；組織學(xué)生參加2025年首屆聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院模擬法庭大賽、“貿(mào)仲杯”國(guó)際商事仲裁模擬仲裁庭辯論賽等國(guó)家級(jí)涉外法治競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促學(xué)提升實(shí)踐能力。同時(shí)，貴州省律師協(xié)會(huì)連續(xù)兩年在華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)舉辦涉外法治人才建設(shè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖專(zhuān)家和資深律師授課，累計(jì)培訓(xùn)全省骨干涉外律師200余人次。此外，貴州大學(xué)法學(xué)院通過(guò)舉辦“東盟投資與法律服務(wù)”實(shí)務(wù)研討會(huì)、新時(shí)代涉外法律服務(wù)論壇等活動(dòng)，為涉外法律人才搭建了交流學(xué)習(xí)、展示才華的平臺(tái)，形成了人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

“法治同開(kāi)放相伴而行，對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步?！笔∷痉◤d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴州將持續(xù)深化涉外法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷完善涉外公證服務(wù)體系，提升涉外律師專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，建強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)基地，以高質(zhì)量涉外法治建設(shè)服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放，為貴州打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地、深度融入共建“一帶一路”貢獻(xiàn)更大法治力量。