法治日報全媒體記者 周宵鵬 李雯 通訊員 李青燕
在河北省張家口市蔚縣,雄偉的長城蜿蜒而過,堅韌、守護、擔當?shù)木褚踩谌肓宋悼h人民檢察院。如何讓老百姓在每一個案件中感受到公平正義?如何讓最高人民檢察院提出的“三個管理”在基層“小院”真正落地?蔚縣檢察院讓黨建成為引領的旗幟,把“高質效辦好每一個案件”砌進日常工作的每一塊“磚瓦”里。
為促進黨建與業(yè)務深度融合,蔚縣檢察院構建了一套“1+3+8”的黨建與業(yè)務融合管理體系。在1個工作指引中明確黨建引領“三個管理”的核心要求與原則;在對應業(yè)務管理、案件管理、質量管理3張管理任務分解表,以及8個部門的工作清單里,把黨建要求和業(yè)務管理擰成了一股繩。
此外,推行“紅、綠、藍”三色辦案管理,重大疑難復雜的“紅案”由院領導直接包案;有典型培育價值的“綠案”交給黨員骨干重點打磨;常規(guī)簡易的“藍案”則成為青年黨員和積極分子的練兵場。從院領導到普通干警,人人肩上都有管理的責任,從“要我管”變成“我要管”。
案件質量好不好,源頭把控很重要。蔚縣檢察院在案件受理大廳設立“黨員責任崗”,每一起案件進門都要經過檢察官和書記員的“雙人審查”,書記員看文書規(guī)不規(guī)范,檢察官看管轄和時效有沒有問題,兩人都簽字確認,案件才能分流。
案件進入辦理流程后,每一道環(huán)節(jié)都有一張“質檢表”。刑事、民事、行政、公益訴訟四類案件,都要經過檢察官自查、部門檢查、案管評查、院領導抽查“四道關口”,并建立整改臺賬,做到發(fā)現(xiàn)問題不遮掩。黨支部還牽頭設立“閉環(huán)監(jiān)控”,通過質量評查、文書評比、能手評選“三項評查”和案管提示單、督察通知單“兩張清單”,把辦案節(jié)點管得嚴嚴實實。
蔚縣檢察院把完善檢察權運行制約監(jiān)督機制,作為黨建與業(yè)務融合的重頭戲。成立了由黨組副書記牽頭的內部監(jiān)督小組,吸收支部紀檢委員和黨員骨干參與,每月發(fā)布一期內部督查通報,并把辦案質效和黨員的民主評議、干部任用直接掛鉤。同時,積極與縣公安、法院聯(lián)動,出臺《常見罪名證據(jù)審查標準(試行)》,統(tǒng)一取證標準,從源頭上提升案件質量。
據(jù)統(tǒng)計,2025年以來,蔚縣檢察院8件案件獲評全國全省典型案例,其中承辦的張某某交通肇事案,實現(xiàn)了蔚縣檢察院建院以來刑事檢察業(yè)務在最高檢典型案例評選中“零”的突破;國家級、省級課題立項5個、結項2個,19篇調研成果在省級評選中獲獎;獲評全省“十佳”檢察辦案故事、全省“文化品牌建設先進單位”等。
黨建引領不是一句口號,而是落在每一個案件入口的“雙人審查”里,落在“紅綠藍”的案件分類里,落在黨員干警對每一份文書、每一個證據(jù)的較真里。在長城腳下,蔚縣檢察人正用黨建的“紅色引擎”,筑起一座守護公平正義的新時代“法治長城”。
編輯:丁月茹