為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)排查隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)，近日，應(yīng)重慶隆慶達(dá)化工有限公司的預(yù)約申請(qǐng)，重慶市南川區(qū)司法局聯(lián)合南川區(qū)應(yīng)急管理局入企開(kāi)展“助企預(yù)查”和行政執(zhí)法指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)“全面體檢”，切實(shí)解決其經(jīng)營(yíng)困惑。

預(yù)查前，該公司通過(guò)南川區(qū)行政服務(wù)中心“企業(yè)之家”平臺(tái)，向南川區(qū)應(yīng)急管理局提交“助企預(yù)查”執(zhí)法指導(dǎo)服務(wù)申請(qǐng)，邀請(qǐng)執(zhí)法部門入企開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)宣傳和專業(yè)指導(dǎo)。收到申請(qǐng)后，南川區(qū)應(yīng)急管理局迅速響應(yīng)，當(dāng)日出具《指導(dǎo)服務(wù)告知書(shū)》，明確服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容及聯(lián)系人，確保服務(wù)高效有序推進(jìn)。

次日，南川區(qū)司法局與南川區(qū)應(yīng)急管理局組成聯(lián)合指導(dǎo)服務(wù)組走進(jìn)該公司，向企業(yè)介紹了“助企預(yù)查”工作機(jī)制，明確該機(jī)制通過(guò)企業(yè)預(yù)約、部門上門、靶向指導(dǎo)等方式，幫助企業(yè)提前識(shí)別并化解行政違法風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)”。

隨后，執(zhí)法人員結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，詳細(xì)解讀了今年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》的核心內(nèi)容。針對(duì)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的重大危險(xiǎn)源管理、安全距離要求、登記制度、人員資質(zhì)等安全生產(chǎn)管理要求，執(zhí)法人員提醒企業(yè)加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)劝踩芾?，切?shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。

“這次‘助企預(yù)查’就像一次‘法治體檢’，不僅幫企業(yè)掃清法律和安全管理的知識(shí)盲點(diǎn)，還讓我們感受到了執(zhí)法指導(dǎo)的溫度，這種服務(wù)模式很接地氣、也比較人性化。”在接受“助企預(yù)查”后，該公司負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)。此次執(zhí)法指導(dǎo)服務(wù)是南川區(qū)“助企預(yù)查”工作機(jī)制在應(yīng)急管理領(lǐng)域的一次生動(dòng)實(shí)踐，也是南川區(qū)司法局與行政執(zhí)法部門協(xié)同發(fā)力、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新探索，它實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是企業(yè)“點(diǎn)單預(yù)約”，執(zhí)法從“被動(dòng)監(jiān)管”變“主動(dòng)服務(wù)”。企業(yè)可依托“企業(yè)之家”或園區(qū)管委會(huì)“點(diǎn)單預(yù)約”，通過(guò)前端風(fēng)險(xiǎn)防控、中端精準(zhǔn)指導(dǎo)、后端整改督促，從以往“被動(dòng)接受檢查”變?yōu)椤爸鲃?dòng)上門服務(wù)”。二是部門“限時(shí)上門”，服務(wù)從“事后處罰”變“事前預(yù)防”。執(zhí)法部門通過(guò)開(kāi)展非強(qiáng)制性、非處罰性的合規(guī)指導(dǎo)，以及政策咨詢和風(fēng)險(xiǎn)排查等指導(dǎo)服務(wù)，將執(zhí)法關(guān)口前移，以“服務(wù)溫度”幫助企業(yè)提前消除違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。三是分類“寬嚴(yán)相濟(jì)”，處置從“一刀切”變“精準(zhǔn)施治”。執(zhí)法部門對(duì)預(yù)查發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題責(zé)令整改，對(duì)嚴(yán)重違法行為才依法處置，以柔性服務(wù)換取企業(yè)少一份罰單，推動(dòng)政企同頻共振，合力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

下一步，南川區(qū)司法局將持續(xù)跟蹤試點(diǎn)成效，分析企業(yè)存在的共性問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步優(yōu)化完善，形成成果案例和可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“助企預(yù)查”服務(wù)范圍執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，提升企業(yè)法治獲得感，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。