法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 范瑞恒 通訊員 張健

近一年來(lái)，天津市寧河區(qū)某建筑隊(duì)（承包方）對(duì)轄區(qū)某民宿進(jìn)行裝修施工時(shí)，施工人員與鄰居多次發(fā)生口角、爭(zhēng)執(zhí)，鄰居劉某認(rèn)為施工人員進(jìn)行陽(yáng)光房施工時(shí)，在其墻面打入兩顆脹管螺栓及施工作業(yè)用水時(shí)對(duì)其墻體造成不利影響，便阻止承包方施工作業(yè)，并要求承包方拆除陽(yáng)光房，為其重新建蓋房屋一套；承包方不認(rèn)可劉某所述及其要求，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。

圖為調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。

村干部得知后立即介入召集雙方當(dāng)事人見(jiàn)面進(jìn)行調(diào)解、協(xié)調(diào)，雙方未能達(dá)成一致意見(jiàn)，僵持不下。

之后，劉某多次到施工現(xiàn)場(chǎng)交涉，要求按自己提出方案執(zhí)行或給予高額賠償，施工方以房屋老舊、自然損耗等為由拒絕執(zhí)行。為此，劉某一度阻攔施工，致使項(xiàng)目停滯，矛盾再次升級(jí)。

針對(duì)此事，俵口鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合鎮(zhèn)公共安全辦迅速啟動(dòng)派出所、司法所、律師事務(wù)所即“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制成立調(diào)解小組介入。

調(diào)解小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，首先安撫村民劉某情緒，勸導(dǎo)停止阻工，同步固定房屋裂縫照片、施工痕跡等證據(jù)，防止損失擴(kuò)大與矛盾升級(jí)。為厘清責(zé)任，調(diào)解小組咨詢(xún)住建部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員與第三方鑒定機(jī)構(gòu)入戶(hù)勘察，明確房屋損壞是否與施工作業(yè)存在直接因果關(guān)系，同時(shí)剔除自然老化部分，合理劃定責(zé)任范圍，為調(diào)解提供權(quán)威依據(jù)。

調(diào)解中采取“背靠背”溝通、“面對(duì)面”協(xié)商相結(jié)合方式。一方面對(duì)承包方，調(diào)解員釋明民法典侵權(quán)責(zé)任相關(guān)規(guī)定，闡明施工單位負(fù)有安全作業(yè)與損害賠償義務(wù)，訴訟將面臨工期延誤、信譽(yù)受損、成本增加等風(fēng)險(xiǎn)；另一方面對(duì)村民劉某，耐心解釋鑒定結(jié)論與賠償標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)理性主張權(quán)利，摒棄過(guò)高訴求。即調(diào)解小組通過(guò)“分頭疏導(dǎo)+集中磋商”，提出公平與可操作性的補(bǔ)償方案。

今年5月中旬，歷經(jīng)近一年調(diào)解攻堅(jiān)，雙方最終簽訂調(diào)解協(xié)議。

據(jù)介紹，俵口鎮(zhèn)綜治中心將以此次糾紛化解為契機(jī)，進(jìn)一步完善“專(zhuān)業(yè)調(diào)解+部門(mén)協(xié)同+源頭預(yù)防”全鏈條機(jī)制，提升復(fù)雜矛盾化解效率，同時(shí)優(yōu)化“一站式”解紛服務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛“最多跑一地”。