□ 學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會議精神·訪談

深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想 為中國式現(xiàn)代化龍江實踐提供堅實法治保障

黑龍江省委副書記、政法委書記 劉惠

在習(xí)近平法治思想正式提出5周年之際，黨中央召開全面依法治國工作會議，習(xí)近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示，充分肯定黨的十八大以來法治中國建設(shè)取得的歷史性成就，明確提出“一個聚焦”“兩個更加注重”“兩個全面推進”的新思想新觀點新論斷，為新征程上推進全面依法治國指明了前進方向。黑龍江省委堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央全面依法治國工作會議精神，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、保障民生、化解風(fēng)險，努力建設(shè)更高水平的法治黑龍江。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路

習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度，定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平法治思想，引領(lǐng)我國法治建設(shè)取得突破性進展、歷史性成就。這次中央全面依法治國工作會議進一步強調(diào)，要堅持和加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握法治工作的政治性。黑龍江省委堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)各方面全過程，省委常委會專題研究全面依法治省工作，省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，出臺貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》實施辦法，每年召開省委全面依法治省委員會全體會議，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》，部署法治建設(shè)重點工作，堅持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展，開創(chuàng)了法治黑龍江建設(shè)新局面。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂。在新征程上，黑龍江省委全面貫徹中央全面依法治國工作會議精神，與認真貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江省期間重要講話重要指示相結(jié)合，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，將《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》納入各級黨委（黨組）“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。優(yōu)化全省各級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)運行機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌推進、各地各單位具體落實的工作格局。建立省法學(xué)會與各研究會定期溝通機制，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者樹牢法治自信，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

二、加強法治建設(shè)，在實踐中推進全面依法治省工作

習(xí)近平總書記強調(diào)，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。法治建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各環(huán)節(jié)多方面，要求我們善于通過科學(xué)立法解決新問題，善于通過嚴格執(zhí)法解決現(xiàn)實問題，善于通過公正司法維護社會公平正義，善于通過全民守法夯實法治根基，加強法律監(jiān)督和涉外法治工作，建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系。黑龍江省委圍繞新時代全面依法治國偉大實踐，推進科學(xué)立法，制定《黑龍江省黑土地保護利用條例》等地方性法規(guī)；推進嚴格執(zhí)法，在全國率先推行“電子執(zhí)法證”；推進公正司法，建立政法機關(guān)執(zhí)法司法質(zhì)效動態(tài)評估和優(yōu)化營商環(huán)境效能監(jiān)測與評價“兩個指標體系”，開展執(zhí)法司法檢查等專項行動，提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力；推進全民守法，連續(xù)7年舉辦“中國憲法邊疆行”暨邊關(guān)普法活動；推進涉外法治服務(wù)，設(shè)立“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟哈爾濱代表處，兩所高校入選全國首批涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地。

良法是善治的前提，善治是法治的目的。在新征程上，黑龍江省委堅決貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，按照中央全面依法治國工作會議部署，科學(xué)編制“十五五”法治黑龍江建設(shè)規(guī)劃，協(xié)同推進法治改革，聚焦重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、地域特色立法，完善人工智能及社會治理等領(lǐng)域法規(guī)體系。健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，深化行政爭議預(yù)防與實質(zhì)性化解工作機制，打造法治化營商環(huán)境。規(guī)范司法權(quán)力運行，加強法律監(jiān)督，有效解決“執(zhí)行難”問題，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)完善法治宣傳教育工作格局。發(fā)揮對俄工作優(yōu)勢，深化涉外執(zhí)法司法合作，開展涉俄法律糾紛調(diào)研分析，加強涉外法治人才培養(yǎng)，為構(gòu)筑向北開放新高地提供高質(zhì)量法治服務(wù)。

三、依法維穩(wěn)創(chuàng)安，為推進中國式現(xiàn)代化龍江實踐提供法治保障

習(xí)近平總書記強調(diào)，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同。法治是平安建設(shè)的重要保障，是防范化解重大風(fēng)險、維護社會安全穩(wěn)定的根本途徑。黑龍江省委堅決落實習(xí)近平總書記賦予的維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”重要使命，圍繞建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”等目標任務(wù)，落實黨委（黨組）國家安全責(zé)任制和維護社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定，建立政治安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查處置、涉穩(wěn)風(fēng)險會商研判等機制；扎實開展“化解矛盾風(fēng)險 維護社會穩(wěn)定”專項治理，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，全省125個縣級、1307個鄉(xiāng)級綜治中心均實現(xiàn)實體化運行；常態(tài)化推進掃黑除惡，依法打擊電信詐騙等違法犯罪，2023年、2024年被評為平安中國建設(shè)優(yōu)秀省份。

安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強盛的前提。在新征程上，黑龍江省委堅持在法治軌道上維護國家安全、社會安定、人民安寧，完善省級層面國家安全制度建設(shè)，推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，筑牢祖國北疆安全屏障。落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任，充分發(fā)揮綜治中心“一站式”化解矛盾糾紛功能作用，在法治軌道上化解各類矛盾糾紛。強化社會治安整體防控，依法嚴打各類違法犯罪，護航全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

四、強化人才培養(yǎng)，努力建設(shè)素質(zhì)過硬的法治工作隊伍

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。法治工作隊伍是法治中國各項舉措得以有效實施的關(guān)鍵力量，其建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系法治中國建設(shè)的成效和水平。黑龍江省委持續(xù)加強法治隊伍教育、管理和培養(yǎng)，建立省級法治人才庫，發(fā)揮各領(lǐng)域法治人才智囊作用；開展會前學(xué)法、黨政主要負責(zé)人年終述法等工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治素養(yǎng)；深化能力作風(fēng)建設(shè)，開展政治輪訓(xùn)、練兵比武、紀律作風(fēng)督查巡查等工作，不斷提升政法干警依法履職能力。

法治工作隊伍是全面依法治國的重要支撐。在新征程上，黑龍江省委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示，深化法治專門隊伍政治能力、履職能力、紀律作風(fēng)建設(shè)，健全法學(xué)教育工作者和法治實踐工作者之間雙向交流機制，構(gòu)建以實踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)體系。建強所、隊、庭、室等基層政法單位，推動法律服務(wù)力量向基層延伸，不斷提升基層法治工作保障水平。強化法治培訓(xùn)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部時時處處用習(xí)近平法治思想“十二個堅持”對照、審視工作，示范引領(lǐng)全社會尊法學(xué)法守法用法，為推進中國式現(xiàn)代化龍江實踐提供堅實法治保障。