□ 學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會議精神·訪談

□ 謝又生

黨中央時隔5年再次召開中央全面依法治國工作會議，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國一以貫之的高度重視和厲行法治的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書記對全面依法治國工作專門作出重要指示，為新征程上推進(jìn)全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央全面依法治國工作會議精神作為重要政治任務(wù)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，立足甘肅發(fā)展實(shí)際，加力建設(shè)高水平法治甘肅，全力護(hù)航全省“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記重要指示和全面依法治國會議精神

習(xí)近平總書記重要指示，站位高遠(yuǎn)、視野宏闊、思想深邃、字字千鈞，第一次提出“更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義”，再次強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，號召“合力開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面”，為新征程上推進(jìn)全面依法治國指明了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。會議深入總結(jié)習(xí)近平法治思想的最新理論成果、實(shí)踐成果，系統(tǒng)謀劃部署新征程全面依法治國的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，舉旗定向、凝心聚力，具有重大政治、理論和實(shí)踐意義。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)推動全面依法治國戰(zhàn)略部署在甘肅落實(shí)落地，為書寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

二、深學(xué)細(xì)悟篤行，深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平法治思想最新發(fā)展的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求的重大理論創(chuàng)新成果，是我們黨百余年來提出的最全面、最系統(tǒng)的法治思想體系。提出5年來，習(xí)近平總書記在引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，開辟了馬克思主義法治理論中國化時代化新境界?！读?xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》將“堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想核心要義的“第十二個堅(jiān)持”，這是習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展的標(biāo)志性成果，充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論品格，必須做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。2022年以來，我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)予以推進(jìn)，在《甘肅日報(bào)》開設(shè)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)專欄，連續(xù)3年多每周不間斷刊發(fā)各地各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者署名文章，目前已刊發(fā)160余篇。《法治伴你行》電視欄目融合傳播影響力位列全國省級衛(wèi)視同時段第二，穩(wěn)居甘肅衛(wèi)視新聞類欄目第一。法治甘肅網(wǎng)累計(jì)刊發(fā)稿件9.5萬余件，點(diǎn)擊量達(dá)1500萬余次。創(chuàng)建3個學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想研究基地，深化研究闡釋，形成《南梁紅色法治文化的傳承發(fā)展》等一批高質(zhì)量研究成果。

我們要持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想入腦入心，學(xué)好用好《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》等權(quán)威讀本，推動習(xí)近平法治思想納入黨員干部培訓(xùn)、國民教育和全社會普法工作。要持續(xù)發(fā)揮“三大陣地”作用，以大眾化、分眾化傳播方式推動尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)研究闡釋，充分發(fā)掘絲路法學(xué)、紅色法學(xué)等豐富資源，形成高質(zhì)量研究成果。

三、堅(jiān)定信心決心，深刻領(lǐng)會把握新時代全面依法治國的歷史性成就

習(xí)近平總書記的重要指示充分肯定了在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下全面依法治國取得的歷史性成就，作出“中國特色社會主義法治道路越走越寬廣”的科學(xué)論斷，這些成績的取得根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們矢志不渝推進(jìn)全面依法治國的信心決心。我們始終把全面依法治省擺在全局性、戰(zhàn)略性位置來抓，以推動主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)為抓手，以深化法治領(lǐng)域改革為牽引，全面依法治省工作呈現(xiàn)多點(diǎn)開花、全面提升的良好態(tài)勢。學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平法治思想、主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)行動、立法工作、行政復(fù)議體制改革、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督等取得了顯著成效，有的為全國首創(chuàng)，特別是依法治省工作做法在中央全面依法治國工作會議上作了交流發(fā)言。

新的歷史節(jié)點(diǎn)，我們要深入踐行習(xí)近平法治思想，以過往成績?yōu)樾缕瘘c(diǎn)，持續(xù)厚植法治建設(shè)先發(fā)優(yōu)勢，努力打造更多具有甘肅辨識度的法治品牌，在新征程上推動高水平法治甘肅建設(shè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。

四、突出重點(diǎn)工作，深刻領(lǐng)會把握新時代新征程推進(jìn)全面依法治國的戰(zhàn)略部署

這次會議錨定“建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家”總目標(biāo)，科學(xué)謀劃了全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)踐路徑，這些部署既立足當(dāng)前破解法治建設(shè)突出瓶頸、又著眼長遠(yuǎn)完善制度體系，為法治中國建設(shè)提供了清晰路線圖。

我們要完善全面依法治省工作體系，全面推進(jìn)依法治省各環(huán)節(jié)工作一體發(fā)力。一要著力提高立法質(zhì)效。要圍繞實(shí)施“五強(qiáng)”行動、打造“七地一屏一通道”等省委、省政府中心工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法。完善立法工作機(jī)制，加強(qiáng)政府立法審查。加強(qiáng)備案審查制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一。二要著力推動法治政府建設(shè)率先突破。推進(jìn)地方政府重大行政決策事項(xiàng)年度目錄依法全部公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制和能力建設(shè)，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機(jī)制，深化“隴上e企查”系統(tǒng)應(yīng)用。強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督，持續(xù)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。三要著力規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟。健全完善府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動和行刑銜接工作機(jī)制。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。四要著力強(qiáng)化法治社會建設(shè)。以貫徹實(shí)施法治宣傳教育法為抓手，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。深化法治文化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)和青少年法治宣傳教育。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，強(qiáng)化基層法治建設(shè)。五要著力推進(jìn)涉外法治建設(shè)。建立健全一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作制度，全面提升涉外法治工作能力和水平。六要著力以法治賦能主動創(chuàng)穩(wěn)。健全完善防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制，用心用情預(yù)防治理未成年人違法犯罪，全力做好監(jiān)獄戒毒安全管理，不斷筑牢社會穩(wěn)定防線。健全多元解紛體系，加快推進(jìn)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。統(tǒng)籌推進(jìn)教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳五項(xiàng)工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（作者系甘肅省委依法治省辦副主任，省司法廳黨委書記、廳長）