鄭文濤

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要認(rèn)真組織開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部落實(shí)‘立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干’總要求，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”。政績(jī)觀不僅反映黨員干部的政治立場(chǎng)、黨性修養(yǎng)和精神境界，而且事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局、關(guān)乎人民群眾切身利益。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作出一系列重要論述，深刻闡明了“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”等重大問(wèn)題，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部以正確政績(jī)觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。2026年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的通知》，提出“全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”，“教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員、干部堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”。新征程上，我們要以開(kāi)展此次學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深刻把握樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，共同譜寫(xiě)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新篇章。

1. 堅(jiān)持錘煉黨性、固本培元，筑牢正確政績(jī)觀的思想根基

為政之道，修身為本。創(chuàng)造業(yè)績(jī)，必須解決好為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)、怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)的問(wèn)題，也就是要解決好政績(jī)觀的問(wèn)題。正確的政績(jī)觀指導(dǎo)我們正確地改造主觀世界。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差?！秉h性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。政績(jī)觀是檢驗(yàn)黨員干部黨性與作風(fēng)的試金石。堅(jiān)強(qiáng)黨性是正確政績(jī)觀的思想之基、動(dòng)力之源，兩者相互滋養(yǎng)、相輔相成。錯(cuò)位的政績(jī)觀，說(shuō)到底是認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差，根子在于背離了黨性、丟掉了宗旨、拋棄了信念。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，必須抓好“強(qiáng)黨性”這個(gè)根本，正本清源、固本培元，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，讓正確政績(jī)觀植入內(nèi)心、融入血脈、見(jiàn)諸行動(dòng)。

堅(jiān)強(qiáng)黨性不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不是“一陣子”而是“一輩子”的事，需要常修常煉、常悟常進(jìn)。開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，一個(gè)重要目的就是教育引導(dǎo)黨員干部牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題，持之以恒加強(qiáng)黨性錘煉、堅(jiān)定理想信念、踐行初心使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“用理想信念強(qiáng)基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，補(bǔ)足精神之‘鈣’，鑄牢思想之‘魂’，筑牢思想道德防線”。當(dāng)前，開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，要從黨性上找差距、查根源、強(qiáng)修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。黨員干部要進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為最大政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，以正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

2. 堅(jiān)持人民至上、為民造福，錨定正確政績(jī)觀的根本立場(chǎng)

為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。我們黨為人民而生、因人民而興，除了人民利益之外沒(méi)有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！编囆∑酵久鞔_要求，要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。”人心向背是最大的政治。堅(jiān)持人民至上是我們黨全部理論和實(shí)踐的鮮明底色，是黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的基因密碼。唯有將人民置于最高位置，一切奮斗才有意義，一切政績(jī)才有價(jià)值。

治國(guó)有常，利民為本。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不斷滿(mǎn)足人民美好生活需要、讓人民過(guò)上好日子的過(guò)程，就是解決社會(huì)主要矛盾、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民是我們黨的力量源泉，我們黨根基在人民、血脈在人民，必須把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心”，“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是中國(guó)共產(chǎn)黨人奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的根本價(jià)值取向。黨員干部要深刻領(lǐng)悟“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這一初心之問(wèn)、使命之問(wèn)，強(qiáng)化公仆意識(shí)和為民情懷，追求“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的精神境界，樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀，自覺(jué)做矢志為民造福的無(wú)私奉獻(xiàn)者。要常思常想“入黨為什么，當(dāng)‘官’干什么，身后留什么”的問(wèn)題，堅(jiān)持當(dāng)“老百姓的官”，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，努力把為人民造福的事情辦好辦實(shí)，贏得人民群眾的好口碑。

3. 堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，把握正確政績(jī)觀的精神實(shí)質(zhì)

實(shí)事求是是馬克思主義的精髓，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?；仡?05年的光輝奮斗歷程，我們黨一以貫之堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革的艱辛探索和偉大實(shí)踐，迎來(lái)了中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，向著中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們過(guò)去取得的一切成就都是靠實(shí)事求是。今天，我們要把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，還是要靠實(shí)事求是。全黨同志一定要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤?！睂?shí)事求是，是真正理解“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行”的重要法寶。中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的一切業(yè)績(jī)，必須根植“實(shí)際”的沃土，遵循“規(guī)律”的準(zhǔn)則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事，這是樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的精神實(shí)質(zhì)和核心要義。

政績(jī)觀與發(fā)展觀緊密相連。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，也是“十五五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容。”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)等多方面因素，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是、科學(xué)決策、真抓實(shí)干，走出符合自身實(shí)際、具有本地特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向，因地因事制宜，該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為，力戒形式主義、官僚主義，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一茬接著一茬干，一步一個(gè)腳印走，當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家。

4. 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、建章立制，夯實(shí)正確政績(jī)觀的制度保障

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和重要方法。開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，切實(shí)把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿學(xué)習(xí)教育的全過(guò)程，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新機(jī)制新辦法。應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀偏差和錯(cuò)位問(wèn)題仍然存在，比如：對(duì)黨中央決策部署搞選擇性執(zhí)行、違背群眾意愿不切實(shí)際決策、新官不理舊賬、急功近利、好大喜功、弄虛作假、盲目蠻干、搞“形象工程”和“政績(jī)工程”、政策規(guī)劃“翻燒餅”、違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)……這些問(wèn)題和現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和黨群干群關(guān)系，如果不及時(shí)糾治、任其發(fā)展蔓延，就會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展集中整治、推動(dòng)整改落實(shí)，以正確政績(jī)觀教育引領(lǐng)全黨上下樹(shù)立新風(fēng)正氣，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨的自我革命重在治權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)”。政績(jī)觀問(wèn)題，與權(quán)力任性濫用有很大關(guān)聯(lián)，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要從學(xué)習(xí)教育查改的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)制度漏洞、短板、弱項(xiàng)，切實(shí)把制度規(guī)矩補(bǔ)齊立好，常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)建章立制，明確規(guī)定什么能干、什么不能干、為了誰(shuí)干、應(yīng)該怎樣干，建立健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制，讓制度更加成熟定型，充分發(fā)揮引導(dǎo)激勵(lì)、規(guī)范約束作用。樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，把樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀情況作為干部考察重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲重要依據(jù)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。完善高質(zhì)量發(fā)展考核體系和干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，提高考核的針對(duì)性和科學(xué)性，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

新征程是新的長(zhǎng)征。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和日益增多的不確定難預(yù)料因素，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人要發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神和自我革命精神，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，在復(fù)雜局面中保持戰(zhàn)略定力，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前勇于擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)人民中創(chuàng)造過(guò)硬實(shí)績(jī)，不斷跨越前進(jìn)道路上新的“婁山關(guān)”“臘子口”，用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉大奇跡。

（作者系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、首都師范大學(xué)副校長(zhǎng)）